القانون الإداري | محاضرات أ. مصطفى بن لطيف

التنظيم الإداري, القانون الإداري, القانون الاداري, التنظيم الاداري, القانون الاداري pdf, خصائص القانون الاداري, القانون الإداري pdf, تعريف القانون الاداري, النشاط الاداري, اسس القانون الاداري, نشاة القانون الاداري, قانون اداريتعريف التنظيم الاداري

نسخة رقمية "PDF" من محاضرات  في القانون الإداري (التنظيم الإداري / النشاط الإداري) لطلبة السنة الثانية من الإجازة في القانون للأستاذ بكلية الحقوق و العلوم السياسية تونس المنار مصطفى بن لطيف، و فيما يلي محتواها.

المقدمة العامة
المبحث الأول:

القانون الإداري

والإدارة
الفرع الأول: مفهوم الإدارة
الفقرة الأولى: المفهوم العضوي
الفقرة الثانية: المفهوم المادي
الفرع الثاني:

تعريف القانون الاداري

: معايير وخصائص
الفقرة الأولى: المفهوم الموسع للقانون الإداري
الفقرة الثاني: المفهوم الضيّق للقانون الإداري
الفقرة الثالثة: ذاتيّة القانون الإداري

الجزء الأول: القانون الإداري ومقومات

التنظيم الإداري


الباب الأول: القانون الإداري : تطوره ومصادره
المبحث الأول: نشأة القانون الإداري وتطوره
الفرع الأول: النشأة والتطور في فرنسا
الفرع الثاني: نشأة القانون الإداري التونسي وتطوره الفقرة الأولى: مرحلة الحماية
الفقرة الثانية: تطور القانون الإداري التونسي منذ 1956
المبحث الثاني: مصادر القانون الإداري
الفرع الأول: التشريع
الفقرة الأولى: الدستور
الفقرة الثانية: المعاهدات الدولية
الفقرة الثالثة: القانون
القوانين الأساسية
القوانين العادية
الفقرة الرابعة: التراتيب
الفرع الثاني: المبادئ العامة للقانون وفقه القضاء

الباب الثاني: المعطيات العامة للتنظيم الإداري
المبحث الأول: الذوات العمومية
الفرع الأول: مفهوم الشخصية المعنوية العمومية
الفقرة الأولى: النظريات المتعلقة بالشخصية المعنوية
أ- نظرية الافتراض
ب- نظرية الحقيقة الواقعية للشخصية المعنوية
ج- نظرية نفي الشخصية المعنوية
الفقرة الثانية: أركان الشخصية القانونية المعنوية
أ- الشخصية المدنية
ب- الذمة الماليّة
الفرع الثاني: التمييز بين الأشخاص المعنوية في القانون العام والأشخاص المعنوية في القانون الخاص
الفقرة الأولى: عناصر التمييز بين الذات المعنوية في القانون العام والذات المعنوية في القانون الخاص
1- الأشخاص المعنوية في القانون العام (الترابية / المتخصصة او المرفقية)
2- الذوات المعنوية في القانون الخاص
الفقرة الثانية: النتائج المترتبة عن التمييز بين الذوات المعنوية العامة والخاصة
أ- الموانع
1- عدم الخضوع لطرق التنفيذ
2- منع اجراءات التفليس والتسوية القضائية
3- اقصاء المقاصة
4- منع اللجوء الى التحكيم الداخلي
ب- الامتيازات
المبحث الثاني: أساليب التنظيم الإداري
الفرع الأول: المركزية الإدارية
الفقرة الأولى: اركان المركزية الإدارية
أ- تركيز سلطة اتخاذ القرار لدى الأجهزة الإدارية المركزية
ب- مبدأ التبعية الإدارية المتدرجة والخضوع للسلطة الرئاسية
1- الصبغة التلقائية
2- الصبغة الشاملة للسلطة الرئاسية (على اشخاص المرؤوسين / على اعمال المرؤوسين)
الفقرة الثانية: أوجه التنظيم المركزي
أ- المركزية المطلقة
ب- اللامحروية الإدارية (تفويض الإمضاء / تفويض الاختصاص)
الفرع الثاني: اللامركزية الإدارية
الفقرة الأولى: مفهوم اللامركزية الإدارية
الفقرة الثانية: مقومات اللامركزية
1- الإقرار بوجود المصالح المحلية المتميزة والمختلفة عن المصالح الوطنية
2- تمتع الهياكل اللامركزية بالشخصية المعنوية
3- قيام هياكل اللامركزية على المشروعية الانتخابية
4- الرقابة اللاحقة على الجماعات المحلية

الجزء الثاني: التنظيم الاداري التونسي
المبحث الأول: الولاية بين المركزية واللامحروية
الفرع الأول: صلاحيات الوالي
الفقرة الأولى: صلاحيات الوالي بوصفه ممثلا للدولة في دائرة الولاية
الفقرة الثانية: صلاحيات الوالي كممثل للحكومة
الفقرة الثالثة: صلاحيات الوالي كسلطة إدارية عامة
الفرع الثاني: الولاية كإدارة المركزية
المبحث الثاني: البلدية
الفقرة الأولى: المجلس البلدي
1-تركيبة المجلس
2-تسيير المجلس
3-صلاحيات المجلس البلدي
الفقرة الثانية: رئيس البلدية كهيكل اداري لامركزي
المبحث الثاني: أهم المبادئ التي نجدها في دستور 2014 في علاقة باللامركزية الترابية

الجزء الثالث:

النشاط الإداري


الفصل الأول: القرار الإداري الانفرادي
المبحث الأول: تعريف القرار الإداري الانفرادي
الفرع الأول: عناصر تعريف القرار الإداري الانفرادي
فقرة أولى: العنصر العضوي
أ- التمييز بين القرار الإداري وقرارات الذوات الخاصة
ب- التمييز بين القرار الإداري والقرارات الصادرة عن السلط العمومية الأخرى
الفقرة الثانية: العنصر الشكل
الفقرة الثالثة: العنصر المادي لتعريف القرار الإداري الانفرادي
أ- التمييز بين القرار الإداري والعمل التحضيري
ب- التمييز بين القرار الإداري والإجراءات الداخلية
ج- التمييز بين القرار الإداري والمنشور
الفرع الثاني: تصنيف القرارات الإدارية
الفقرة الأولى: التصنيف على أساس المعيار العضوي
أ- المراسيم
ب- الأوامر
ج- القرارات
د- المناشير
الفقرة الثانية: التصنيف على أساس المعيار المادي القرارات الترتيبية
أ- السلطة الترتيبية الخاصة او المحددة
ب- القرارات غير الترتيبية
المبحث الثاني: النظام القانوني للقرار الإداري
الفرع الأول: النظام القانوني لنشأة القرار الإداري
الفقرة الأولى: إجراءات اعداد القرار
الفقرة الثانية: قواعد الاختصاص
الفرع الثاني: تطبيق القرار الإداري الانفرادي
الفقرة الأولى: النفاذ
أ- نفاذ القرارات الإدارية الترتيبية
ب- نفاذ القرارات الغير ترتيبية
الفقرة الثانية: تنفيذ القرارات الإدارية
أ- القوة التنفيذية للقرار الإداري
ب- وسائل تنفيذ القرار الإداري
الفرع الثالث: نهاية القرار الإداري
الفقرة الأولى: نسخ القرار الإداري
أ- نسخ القرارات الترتيبية
ب- نسخ القرارات الغير ترتيبية
الفقرة الثانية: سحب القرارات الإدارية
أ- سحب القرارات الشرعية
ب- سحب القرارات المخالفة للشرعية

الفصل الثاني: العقد
المبحث الأول: تعريف العقد الإداري
الفرع الأول: العقد الإداري والقرار الإداري الانفرادي
الفرع الثاني: العقد الإداري والعقود الغير الإدارية
الفقرة الأولى: المعيار العضوي للعقد الإداري
الفقرة الثانية: المعيار المادي
أ- تضمن العقد الحد الشروط الغير مألوفة في عقود القانون الخاص
ب- اتصال العقد بتنفيذ مرفق عام
المبحث الثاني: الأصناف الكبرى للعقود الإدارية